廣州市政府擬再借債292億 六成投入地鐵

  預計到年末市本級負有償還責任債務逾1496億元,逼近風險警戒線
  ■關註市人大常委會會議
  ■新快報記者 占文平
  廣州市本級政府負有償還責任債務規模還在擴大,去年比前年多了273億元;今年擬再借債292.06億元,借債規模擴大20億元。預計到今年底,市本級債務率和償債率將分別為98.48%和19.59%,接近債務風險警戒線(分別為100%和20%)。昨日召開的廣州市人大常委會第28次會議上,市財政局局長袁錦霞作了相關報告。
  去年末市本級政府債務規模逾1416億
  按照審計署的規定,政府性債務一般分為政府負有償還責任的債務、政府負有擔保責任的債務和政府可能承擔一定救助責任的債務三類。去年7月,市財政局向市人大常委會報告稱:截至2012年末,廣州市本級政府性債務餘額1738.37億元,其中政府負有償還責任債務餘額1143.1億元。
  昨日袁錦霞披露:截至2013年末,廣州市本級政府負有償還責任債務餘額1416.36億元。也即,過去的2013年,廣州市本級政府負有償還責任債務餘額較2012年增加了273.26億元,增幅為23.91%。
  袁錦霞彙報稱,2013年市本級政府負有償還責任債務共歸還本息265.73億元,市本級財政綜合財力為1524.73億元,據此計算,2013年市本級政府負有償還責任債務的債務率(政府負有償還責任債務餘額/綜合財力)為92.89%,償債率(政府負有償還責任債務當年還本付息額/綜合財力)為17.43%。
  預計年底逼近風險警戒線
  市財政局表示,2014年市本級政府負有償還責任債務計劃舉借292.06億元,另須歸還本息297.72億元(未考慮提前還債),預計到今年末市本級政府負有償還責任債務餘額1496.91億元。
  根據2014年市本級財政預算案,預計2014年市本級綜合財力為1520億元。據此計算,到今年末,市本級政府債務率和償債率分別為98.48%和19.59%。逼近風險警戒線(分別為100%和20%)。
  政府負有償還責任債務後年爭取下降76%
  根據市人大常委會有關決議要求,市財政局還彙報了債務化解工作情況。
  袁錦霞透露,根據“謹慎舉債、科學用債”原則,經摸查統計軌道交通建設、污水治理、保障性住房建設等重點城市基礎設施和民生項目的資金需求,提出了2013年下半年—2016年舉債計劃,起草了報告,將於近期報送市人大常委會。
  28日《學習時報》刊發的署名文章中,省委常委、廣州市委書記萬慶良表示,廣州將在守住經濟增長底線的同時,積極採取有效措施嚴控城市金融風險,到2016年爭取存量債務總額下降62%,其中政府負有償還債務餘額爭取下降76%,化解債務風險。
  ■重點關註

  地鐵總公司計劃融資172億

  是政府舉債總額的近六成
  今年借的債都準備怎麼用?市財政局稱,292.06億元的舉債主要用於土地儲備開發、工程結算以及軌道交通基礎設施建設等項目。記者發現,地鐵總公司計劃融資172億元,占市本級融資總金額的58.89%。
  1.市城投集團 該集團投資的歷史城建項目應付未付工程結算款84.21億元,根據結算進度及資金籌集情況,2014年計劃融資11.41億元,支付工程結算款。
  2.市水投集團 該集團2014年計劃融資19.65億元,用於支付亞運治水項目(污水管網、農村生活污水治理、調水補水、治理水浸街和河涌綜合整治)工程結算款。
  3.市地鐵總公司 根據地鐵建設計劃,2014年資金需求401億元,包括軌道交通六號線、九號線、十一號線等地鐵線路及環島新型有軌電車系統、廣從快速路、城際軌道等項目。為籌集地鐵建設資金,該司計劃融資172億元。
  4.市土地開發中心 2014年計劃融資85億元,用於廣州造紙廠、琶洲地區、廣州國際金融城起步區員村地塊、金沙洲地塊、廣州航空產業基地等地塊土地儲備。
  5.地方政府債券 預留4億元舉債額度,具體項目待省下達廣州市額度後另行研究。
  上年末市本級政府負有償還責任債務餘額(單位:元)
  市城投集團 468.54億
  市環境公司 12億
  市水投集團 239.39億
  市交投集團 123.15億
  市地鐵總公司 449.74億
  土地開發中心 98.87億
  地方政府債券 23.1億
  其他單位 1.53億
  市本級合計 1416.36億
(編輯:SN094)
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